11月7日,中國政府網(wǎng)發(fā)布了李克強10月23日在中央黨校所作的經(jīng)濟(jì)公開課的視頻,這是李克強總理的第三次經(jīng)濟(jì)公開課。在這堂長達(dá)1小時42分鐘的課上,李克強總理都講了些什么內(nèi)容,傳遞了哪些重要信息呢?
經(jīng)濟(jì)增速成績來之不易向好態(tài)勢不變
針對日前市場對經(jīng)濟(jì)下滑的憂慮,李克強在公開課中明確稱,“6.9%是實現(xiàn)了目標(biāo),我們從未在任何場合說過經(jīng)濟(jì)要死守某個點。7%不是破的,而是來之不易的。”
經(jīng)濟(jì)增速成績?yōu)楹蝸碇灰啄兀渴紫龋煽兪窃谄D難的國際大環(huán)境下取得的。中國經(jīng)濟(jì)保持7%左右的增長,增速仍居于世界主要經(jīng)濟(jì)體前列;其次,成績是在10萬億美元的高基數(shù)之上實現(xiàn)的,且增量比過去兩位數(shù)增長時還要大;第三,盡管經(jīng)濟(jì)放緩,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化,新的經(jīng)濟(jì)增長點加快形成,就業(yè)形勢穩(wěn)定,民生不斷改善。在李克強看來,就業(yè)、居民收入、環(huán)境等都是比GDP更為重要的指標(biāo)。
目前,外部環(huán)境相當(dāng)嚴(yán)峻,國內(nèi)長期積累的矛盾也開始凸顯,主要體現(xiàn)在通縮趨勢明顯、產(chǎn)能過剩、企業(yè)經(jīng)營困難、財政金融風(fēng)險在上升。但李克強認(rèn)為,對中國經(jīng)濟(jì)的信心不可動搖。“目前的經(jīng)濟(jì)形勢可用這樣一句話形容:形有波動,勢仍向好。”
積極財政政策還有空間降息降準(zhǔn)仍會繼續(xù)
李克強在公開課上重申了宏觀政策基調(diào),即繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
在談到財政政策時,雖然李克強并沒有直接說出積極的財政政策還有沒有空間,但從他隨后的話語間不難覓得“有”這個答案。比如盤活存量財政資金,李克強幽默地說,“很多資金還趴在那里打呼嚕呢。”李克強還提到,我國政府財政赤字率與債務(wù)率在世界并不算高。“今年赤字率也就是2.3%,最多不超過2.4%,而歐盟提出的財政赤字率理想狀況為3%,我們離3%還有很大空間。”針對全國一般公共預(yù)算支出,李克強在公開課上堅定表態(tài)稱,“力度還要加大。”
在談及貨幣政策時,李克強說,“我們還會繼續(xù)采取降息降準(zhǔn)等政策工具,尤其是針對小微企業(yè)的定向降準(zhǔn)。此外,還會采取其他措施,比如中長期貸款。”公開課的當(dāng)晚,央行就宣布“雙降”。
“雙引擎”:有效投資潛力大“雙創(chuàng)”持續(xù)開展
未來中國經(jīng)濟(jì)增長要靠“雙引擎”,一方面,改造升級傳統(tǒng)引擎,增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給;另一方面,培育打造新引擎,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。李克強在公開課中指出,針對傳統(tǒng)引擎,有效投資的潛力仍然很大。比如在基礎(chǔ)設(shè)施投資、棚戶區(qū)改造、城市地下管廊、中西部農(nóng)村水電等方面還有很大需求空間。在打造新引擎方面,要持續(xù)開展“雙創(chuàng)”活動,要有“放水養(yǎng)魚”的思路,讓更多人富起來。此外,李克強還指出,要全面深化改革,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),把財稅、金融、國企等重點領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn),破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
(白世康 據(jù)《讀懂總理經(jīng)濟(jì)公開課:經(jīng)濟(jì)增長要靠“雙引擎”》一文編輯)