《經濟參考報》記者近日在福建、廣西、上海、北京等地采訪發(fā)現，當前，銀行亂收費問題有所遏制，但貸款企業(yè)負擔并未明顯下降，一些銀行通過“以貸轉存”、購買理財產品、配套承兌匯票、商業(yè)賄賂等方式將銀行涉企收費隱形化，從而“變相壓榨”企業(yè)。

用“震驚”一詞貌似有意料之外的意思，其實細細分析也在預料之中。因為各級部門在“上有政策下有對策”的能力上是世界罕見的。主要是震驚于中央三令五申、監(jiān)管政策頻出、各種遏制銀行亂收費的狠話都說盡了，結果竟然是“銀行收費始終沒有降低”，而且變得更加隱形化、暗箱操作化甚至索賄受賄“防不勝防”又猖獗起來。

毫不客氣地說，銀行收費多如牛毛甚至亂收費、隱性收費、各種灰色黑色收費，近十多年來已經成為整個社會的一塊毒瘤。特別是已經成為企業(yè)的沉重負擔。中國企業(yè)特別是中小微企業(yè)目前經營如此困難甚至瀕臨倒閉邊沿，與銀行高收費、多如牛毛的收費不無關系。銀行收費可以說是壓垮實體企業(yè)的原因之一。

可從兩個“指標”窺視銀行收費之高之嚴重:一是目前一年期貸款利率為4.6%，按照某企業(yè)董事長告訴《經濟參考報》記者：企業(yè)從銀行融資的平均利率為年化13.2%，高出一年期基準利率的8.6個百分點，足以看出銀行除了貸款基準利率以外的利率上浮水平以及各種收費等額外成本之高。二是從時間軸上更能看出銀行收費項目增加之快之多是多么的驚人。2003年之前銀行收費項目僅300多種，到2012年達到峰值的3000多種，不到十年時間增長10倍，平均一年銀行收費增長一倍多。這在世界上都是罕見的。而且，監(jiān)管部門在這十年中，不斷出臺監(jiān)管措施要求減負減少銀行收費。真可謂是越減越多，越管越多。

銀行將原來的大的收費項目逐一細化，創(chuàng)造出一大批客戶看不懂的服務性收費。更加可怕的是，很多收費都是源于過去的一般性結算、轉賬或者圍繞結算轉賬的服務性收費，而沒有給客戶創(chuàng)造多少價值，不斷增加企業(yè)、個人客戶經濟負擔。

在長期以來以銀行為主、以債務性融資為主的單一金融體制下，企業(yè)、商戶和個人等經濟經營活動都必須依賴銀行渠道為主的融資。縱然是高收費、多如牛毛的收費，在這種金融交易嚴重不對等情況下，企業(yè)特別是弱勢的中小微企業(yè)只能默默忍受，結果走向經營困境甚至破產倒閉的邊沿，最終危害的是中國整個經濟的健康發(fā)展。數據最有說服力：目前，我國銀行對社會資金的歸集能力占資金總量的97%，股票債券市場只占2%，還有1%屬于保險等市場，銀行以外的金融機構服務能力不足。

這幾年出現的一個好現象是，民間融資適度放開，P2P、眾籌融資、互聯網理財產品等互聯網金融蓬勃發(fā)展以及其他一些直接融資形式的發(fā)展，使得整個社會融資形式向多元化快速發(fā)展，也對傳統以銀行為主的金融格局帶來嚴重挑戰(zhàn)，倒逼計劃經濟色彩濃重、死板一塊的金融體制開始破冰改革。前幾年，金融體制以外的社會化融資比例一度超過50%。銀行等感覺到了空前沖擊和危機，紛紛磨刀霍霍開始改革。

然而，好景不長。傳統金融管理勢力打著防范風險特別是系統性風險的名義，開始對活力四射的社會化融資、民間融資、互聯網金融以及其他體制外的直接融資進行反撲和圍剿。各類監(jiān)管制度辦法其本質是扼殺、打壓手段紛紛出臺。效果是立竿見影的。央行數據顯示，7月份社會融資規(guī)模增量為7188億元，比上月少1.11萬億元，環(huán)比大降61%。按照央行解釋：社會融資規(guī)模是指實體經濟（境內非金融企業(yè)和住戶，下同）從金融體系獲得的資金。那么，金融體系以外的融資下降程度或更大。

隨著對民間融資，對互聯網金融各種監(jiān)管辦法政策的出臺，相信非金融體系的社會化融資將會大大下降，甚至被徹底扼殺。以銀行為主的單一化金融舊格局將會卷土重來，銀行各種多如牛毛的收費項目以及其他黑色灰色費用都將愈演愈烈。這是體制機制性頑癥，不是出臺幾個降低收費項目的所謂監(jiān)管文件就能夠根除的。十幾年的實踐已經證明了這一點。

金融市場缺乏充分競爭機制，是導致銀行憑借相對強勢地位肆意收費的根源。必須打破金融單一格局的舊體制。金融機構、產品、手段等充分競爭，企業(yè)、客戶選擇金融服務多樣化，才能解決銀行肆意收費問題。大力度發(fā)展民間各種形式的金融融資方式，全力鼓勵互聯網金融發(fā)展而不是出臺打壓、扼殺的管理辦法，徹底實行股票發(fā)行注冊制，鼓勵擴大直接融資、權益性融資方式，減少對債務性融資的依賴，等等。通過推進金融體制改革，打破傳統舊有金融體系格局，或許是徹底根除銀行肆意收費的根本出路。

文章來源：經濟參考報